DESTINATARIOS:

- Personal de las corporaciones locales canarias que desempeñen tareas relacionadas con la materia objeto de este estudio.

OBJETIVOS:

- Examinar con profundidad el régimen jurídico de los convenios utilizados por las AAPP prestando especial atención a las nuevas coordenadas legales de las relaciones interadministrativas.

PRESENTACIÓN:

Las Administraciones públicas (en adelante, AAPP) han recurrido tradicionalmente a los convenios como una vía a través de la cual formalizar sus relaciones con otros entes, tanto de naturaleza pública como privada. Sin embargo, el régimen jurídico de estos instrumentos, previsto en la derogada Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento Administrativo Común, se caracterizaba por ser insuficiente, generando en la práctica diversas incertidumbres sobre la adecuada utilización de esta figura.

Precisamente por ello el Dictamen 878 del Tribunal de Cuentas, de 30 de noviembre de 2010, recomendó sistematizar el marco legal de los convenios y establecer su tipología, regular los requisitos para su validez e imponer la obligación de remitirlos al mencionado órgano fiscalizador.

Las recomendaciones del Tribunal de Cuentas se reflejaron en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, cuyo Capítulo VI del Título Preliminar (artículos 47 a 53) define en la actualidad el régimen de los convenios. La Ley de Régimen Jurídico del Sector Público establece un nuevo marco jurídico de los convenios que fija su contenido mínimo, clases y duración, asegurando asimismo su control por el Tribunal de Cuentas.

El Curso propuesto examinará en profundidad el régimen jurídico de los convenios utilizados por las AAPP, prestando especial atención a las nuevas coordenadas legales de las relaciones interadministrativas, tanto desde una perspectiva teórica como práctica.

CONTENIDO:

1. Régimen jurídico de las relaciones interadministrativas.
   • Las relaciones interadministrativas: tipología, características y principios informadores.
   • La problemática de los convenios de las AAPP: de las recomendaciones del Tribunal de Cuentas a la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
2. Los convenios como instrumentos para formalizar las relaciones de las AAPP.
   • La noción de convenio y la distinción de figuras afines: encomiendas de gestión, subvenciones, contratos y otras figuras.
   • El marco normativo (estatal, autonómico y estatal) de los convenios.
   • Estructura y contenido de los convenios.
   • Trámites previos a la suscripción de los convenios. Los mecanismos de fiscalización.
   • Los convenios y los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
   • La extinción y resolución de los convenios.
   • El incumplimiento de las obligaciones derivadas de los convenios.
   • La transparencia en el ámbito de los convenios.
3. Propuestas para la tramitación de los convenios en el ámbito de la entidad local.
4. Resolución

METODOLOGÍA:

                La metodología será semipresencial con uso de la plataforma virtual de la FECAM, del 15 de octubre al 06 de noviembre de 2018, con una sesión presencial cuya asistencia será de carácter obligatorio, (optando a asistir en Tenerife o Gran Canaria) y el resto de la formación en modalidad ON LINE.

La distribución establecida para las sesiones presenciales se plantea de la siguiente manera:     

        - SEDE FECAM TENERIFE (Avenida 25 de julio, 47 - Santa Cruz de Tenerife): Martes, 16 de octubre de 2018 en horario de 10.00 a 15.00 horas.

        - SEDE FECAM GRAN CANARIA (C/ Pérez del Toro, 97 - esq. Juan XXIII, LPGC): PENDIENTE DE DETERMINAR.

INSCRIPCIONES Y ADMISIONES:

• Los/as interesados/as en realizar esta acción formativa, deberán cumplimentar la INSTANCIA DE INSCRIPCIÓN que encontrará bajo este mismo texto.
• Una vez cerrado el plazo para inscribirse, se seleccionará a los/as participantes entre aquellas solicitudes que cumplan con los requisitos señalados, y atendiendo al perfil de los/as candidatos/as en relación con los objetivos del curso.
• La admisión en cualquier actividad formativa, será comunicada individualmente a cada interesado/a vía correo electrónico.
• Aquellos/as alumnos/as que hayan confirmado participación y causen baja sin justificar serán penalizados/as de manera que en las convocatorias siguientes de cursos en que se inscriba, ocuparán el último lugar de la lista de espera.